Marteling En Andere Wrede, Onmenselijke Of Onterende Behandeling Of Bestraffing A/HRC/49/50

Bron: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G21/396/94/PDF/G2139694.pdf

Verenigde Naties – Algemene Vergadering – Distr.: Algemeen – 28 december 2021

Mensenrechtenraad
Negenenveertigste zitting 28 februari – 1 april 2022
Agendapunt 3

Bevordering en bescherming van alle mensenrechten, burgerlijke, politieke, economische, sociale en culturele rechten, met inbegrip van het recht op ontwikkeling

Marteling en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing

Rapport van de speciale rapporteur voor foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing, Nils Melzer

Samenvatting
In het huidige rapport aan de Mensenrechtenraad, het zesde en laatste van zijn ambtstermijn, evalueert de Speciale Rapporteur inzake foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing de ontvangst en het gebruik door staten van zijn thematische rapporten als drijfveer van verandering in nationale wetten, beleid en praktijken om foltering en mishandeling uit te bannen, en hij doet aanbevelingen ter ondersteuning van dat proces.

Spraak tot en met punt 27

I. introductie

  1. Dit rapport is opgesteld overeenkomstig resolutie 43/20 van de Mensenrechtenraad.

II. Activiteiten die verband houden met het mandaat

  1. Ten eerste wil de speciale rapporteur de regering van Zwitserland oprecht bedanken voor haar consistente steun gedurende de verslagperiode, zonder welke de mandataris niet in staat zou zijn geweest effectief te opereren. Tegelijkertijd merkt de speciale rapporteur met ernstige bezorgdheid op dat, ondanks herhaalde verzoeken om extra personeel en financiële bijdragen ter ondersteuning van de activiteiten en onderzoeksinspanningen van het mandaat, geen enkele andere regering bereid is om extra personeel te leveren of zelfs maar een kleine extrabudgettaire bijdrage te leveren. om het mandaat van de afgelopen vier jaar te ondersteunen, waardoor haar inspanningen op het gebied van onderzoek en belangenbehartiging ernstig worden belemmerd en de steeds precairere financiële situatie onder de algemene begroting van de speciale procedures van de Mensenrechtenraad wordt verergerd.
  2. In 2021 heeft de speciale rapporteur 449 mededelingen verzonden, 1 samen met andere mandaathouders of individueel, namens personen die zijn blootgesteld aan foltering en andere vormen van mishandeling. Net als in voorgaande jaren, en ondanks de alarmerende conclusies van de Speciale Rapporteur in zijn vorige rapport 2 , bleef de overgrote meerderheid van die berichten zonder enige reactie of kreeg een onbevredigend antwoord dat niet voldeed aan de samenwerkingsnormen die de Mensenrechtenraad in zijn resolutie 43/20 en dat liet geen oplossing toe voor de zaak in kwestie.
  3. De Speciale Rapporteur waardeert oprecht dat de juiste verwerking en oplossing van een constant groeiend aantal berichten waarin beschuldigingen van mensenrechtenschendingen door een toenemend aantal mandaathouders worden verzonden, aanzienlijke personele middelen en administratieve inspanningen vereist van de responderende Staten. Hij merkt echter op dat staten in de meeste ontvangen reacties ontwijkend blijven, onvoldoende of irrelevante informatie verstrekken of formalistische toezeggingen doen zonder effectief iets te doen aan de zorgen van de mandataris. De realiteit is echter dat de internationale mensenrechtenwetgeving staten verplicht om een ​​onmiddellijk en onpartijdig onderzoek in te stellen naar elk van deze beschuldigingen, en dat het doel van de communicatieprocedure, door het doorgeven van geloofwaardige beschuldigingen van foltering, of het risico op foltering,
  4. Vanwege de pandemie van het coronavirus (COVID-19) bleven de reisbeperkingen van kracht gedurende de eerste helft van 2021. Op 11 augustus faciliteerde de permanente vertegenwoordiging van Duitsland in Genève een persoonlijke ontmoeting in Berlijn tussen de speciale rapporteur en autoriteiten op hoog niveau van het Bundesland Berlijn en de politie van Berlijn, waarin wordt ingegaan op ernstige zorgen die voortvloeien uit talloze beschuldigingen met betrekking tot het gebruik van buitensporig geweld, met name als reactie op recente anti-COVID-demonstraties, evenals gerelateerde operationele uitdagingen, waaronder gewelddadige aanvallen, waar de politie mee te maken heeft gehad. De speciale rapporteur dankt de Duitse autoriteiten oprecht voor hun snelle en constructieve facilitering van deze zinvolle dialoog.
  5. Tijdens en na de interactieve dialoog van de mandaathouder tijdens de zesenveertigste zitting van de Mensenrechtenraad, in maart 2021, hadden de regeringen van Burkina Faso en Zuid-Afrika de speciale rapporteur formeel uitgenodigd om in de tweede helft van 2021 officiële bezoeken aan hun landen af ​​te leggen. Op verzoek van de speciale rapporteur had Zwitserland er ook formeel mee ingestemd dat de mandataris tussen 15 november en 17 december 2021 een bezoek zou brengen naar aanleiding van een individuele mededeling. De Speciale Rapporteur betreurt echter dat alle drie de bezoeken moesten worden uitgesteld vanwege vertragingen bij de behandeling van de verzoeken van de mandaathouder door de reagerende regeringen. Als gevolg hiervan konden gedurende 2021 geen landenbezoeken of andere officiële reizen worden uitgevoerd en ging het budget voor het mandaat voor 2021 verloren,
  6. Sinds zijn vorige rapport aan de Mensenrechtenraad heeft de speciale rapporteur deelgenomen aan raadplegingen, workshops en evenementen over kwesties die verband houden met zijn mandaat, waarvan de meest opvallende hieronder worden vermeld.
  7. Op 5 maart 2021 hield de Speciale Rapporteur een side-event bij de zesenveertigste zitting van de Mensenrechtenraad, georganiseerd in samenwerking met de Speciale Rapporteur voor buitengerechtelijke, standrechtelijke of willekeurige executies, en het Mensenrechtenplatform van Genève in Genève Academie voor Internationaal Humanitair Recht en Mensenrechten, met de steun van de Directie Internationaal Recht van het Federale Ministerie van Buitenlandse Zaken van Zwitserland. Het evenement, over de mensenrechtenverantwoordelijkheden van gewapende niet-statelijke actoren, bouwde voort op een openbare verklaring over hetzelfde onderwerp, gezamenlijk uitgegeven door 44 onafhankelijke mensenrechtenexperts van de Verenigde Naties op 25 februari 2021. 3
  8. Op 23 maart nam de speciale rapporteur deel aan een online wereldwijde expertmeeting, georganiseerd door OutRight Action International, over het toepassen van mensenrechtenmechanismen van de Verenigde Naties om een ​​einde te maken aan bekeringspraktijken met betrekking tot seksuele geaardheid en genderidentiteit en -expressie.
  9. Op 24 en 25 maart nam de speciale rapporteur deel aan evenementen voor de Wereldweek tegen foltering, georganiseerd door de Wereldorganisatie tegen foltering. Hij droeg bij aan een paneldiscussie over politiegeweld als een vorm van foltering, waar hij het belang onderstreepte van de toepassing van het internationale beschermingskader tegen foltering in buitengerechtelijke situaties. Hij verzorgde ook afsluitende opmerkingen tijdens de slotsessie van het vierdaagse evenement.
  10. Op 25 maart, in de marge van de drieënvijftigste zitting van de raad van bestuur van het Vrijwillig Fonds van de Verenigde Naties voor slachtoffers van foltering, had de speciale rapporteur een ontmoeting met de raad, de voorzitters van de subcommissie ter voorkoming van foltering en andere wreedheden, Onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffing en het Comité tegen foltering om de samenwerking tussen de vier antifoltermechanismen van de Verenigde Naties te versterken. Ze hadden een thematisch gesprek over de inperking van de maatschappelijke ruimte, onder meer door middel van represailles tijdens de COVID19-pandemie.
  11. Op 9 juni nam de speciale rapporteur deel aan het lanceringsevenement van de nieuwe principes voor effectief interviewen voor onderzoek en het verzamelen van informatie (de Méndez-principes). 4 Hij sprak zijn krachtige steun uit voor het initiatief, dat in 2016 door zijn voorganger is geïnitieerd 5 met als doel staten praktische richtlijnen te geven om verboden dwangverhoren te vervangen door legitieme, op rapporten gebaseerde verhoortechnieken en zo bij te dragen aan de versterking van preventieve maatregelen tegen foltering en andere vormen van mishandeling tijdens het onderzoeksproces.
  12. Op 25 juni, ter herdenking van de Internationale Dag ter Ondersteuning van Slachtoffers van Marteling en ter viering van de veertigste verjaardag van het Vrijwillig Fonds van de Verenigde Naties voor Slachtoffers van Marteling, nam de Speciale Rapporteur deel aan een gezamenlijk openbaar webinar over het bevorderen van de ruimte voor het maatschappelijk middenveld om schadeloosstelling te verkrijgen en verantwoordingsplicht voor slachtoffers van foltering, waar hij inging op de uitdagingen op het gebied van documentatie en verantwoordingsplicht voor foltering en mishandeling, met name in het kader van een restrictief nationaal veiligheidsbeleid.
  13. Op 28 juni nam de speciale rapporteur als gastspreker deel aan een gedachtewisseling over onmenselijke gevangenisomstandigheden in de Europese Unie voor en tijdens de pandemie, georganiseerd door de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken van de Europese Commissie. Parlement.
  14. Op 13 augustus was de speciale rapporteur mede-initiator van een gezamenlijke verklaring, onderschreven door meer dan 40 mandaathouders van speciale procedures, waarin werd opgeroepen tot een einde aan het politiegeweld wereldwijd. 6
  15. Op 29 september nam de Speciale Rapporteur deel aan een nevenevenement van de achtenveertigste zitting van de Mensenrechtenraad. Het evenement, met als onderwerp het beëindigen van buitengerechtelijke foltering en mishandeling van demonstranten, werd georganiseerd door de Wereldorganisatie tegen foltering en ging in op het gebruik van buitensporig geweld door wetshandhavers, met name in het kader van bijeenkomsten.
  16. Op 12 oktober presenteerde de speciale rapporteur zijn thematisch rapport over de verantwoordingsplicht voor foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing 7 aan de Derde Commissie van de Algemene Vergadering.
  17. Op 26 oktober was de speciale rapporteur te gast bij de alumnivereniging van het Internationale Comité van het Rode Kruis om te spreken over zijn mandaat in het algemeen en in het bijzonder over de tot dusver bereikte resultaten en zijn zorgen over de zaak van Julian Assange, de oprichter van WikiLeaks.
  18. Op 23 oktober nam de speciale rapporteur deel aan een openbare paneldiscussie in het Neumarkt Theater in Zürich, waarin hij zijn inspanningen voor een gevangene uiteenzette die, ondanks herhaalde mededelingen van de mandaathouder, nog steeds door de Zwitserse autoriteiten in langdurige eenzame opsluiting wordt vastgehouden. voor meer dan drie jaar.
  19. Als onderdeel van het ontwerpproces voor dit rapport organiseerde de speciale rapporteur op 5 november een online staatsraadpleging over de impact van thematische rapporten die door de speciale rapporteur over foltering werden gepresenteerd.
  20. Op 7 november nam de speciale rapporteur deel aan een online conferentie, georganiseerd door de Journalist Support Committee, over de toepassing van de rechtsstaat om een ​​einde te maken aan de straffeloosheid van misdaden tegen journalisten. Tijdens de conferentie sprak hij over de vervolging van journalisten en het gebruik van psychologische marteling om journalisten het zwijgen op te leggen, inclusief de conclusies van zijn onderzoek in de zaak van Julian Assange.
  21. Op 15 november nam de speciale rapporteur deel aan de raadpleging over geestelijke gezondheid en mensenrechten, zoals gevraagd in resolutie 43/13 van de Mensenrechtenraad. De speciale rapporteur zorgde voor een video-interventie waarin de belangrijkste aspecten van juridische hervormingen op basis van het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap werden belicht.
  22. Op 10 december nam de speciale rapporteur deel aan een paneldiscussie over het beëindigen van ondervraging onder dwang en de nieuwe principes voor effectief interviewen voor onderzoek en het verzamelen van informatie. Het evenement werd georganiseerd door de Association for the Prevention of Torture en de Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights.
spraak tot en met punt 33

Gebruik van thematische rapporten gepresenteerd door de speciale rapporteur

Doel en reikwijdte van dit rapport

  1. Zoals uitgelegd in zijn vorige rapport, 8 35 jaar na de vaststelling van het mandaat, en zich bewust van de noodzaak om effectief te kunnen reageren op geloofwaardige en betrouwbare informatie die de mandaathouder te zien krijgt, 9 achtte de Speciale Rapporteur het tijd om de doeltreffendheid van de samenwerking van staten met het mandaat om te zorgen voor preventie, onderzoek, vervolging en herstel van foltering en mishandeling.
  2. Dienovereenkomstig bevatte het vorige rapport van de mandataris als eerste stap een evaluatie van de doeltreffendheid van de samenwerking die de staten hebben getoond met betrekking tot de eerste twee pijlers van het werk in het kader van het mandaat, namelijk in de reacties van de staten en de follow-up van officiële mededelingen en op verzoeken om landenbezoeken die door de mandataris tijdens de eerste vier jaar van zijn ambtstermijn zijn ingediend. Het rapport bood ook aanbevelingen aan zowel staten als relevante VN-mechanismen met het oog op het bereiken van de norm van “volledige samenwerking” die door de Mensenrechtenraad is vastgesteld met betrekking tot de samenwerking tussen staten en de mandaathouder, en om ervoor te zorgen dat staten zich volledig houden aan hun wettelijke verplichtingen die voortvloeien uit het universele, absolute en niet-afwijkbare verbod op foltering en mishandeling.
  3. Zoals uiteengezet in paragraaf 24 van het vorige rapport van de mandataris, de derde pijler van het werk van de mandataris, namelijk de follow-up van staten aan de conclusies en aanbevelingen in de thematische rapporten van de speciale rapporteur aan de Mensenrechtenraad en de Algemene Vergadering , werd vervolgens geëvalueerd tijdens afzonderlijk staatsoverleg tussen mei en november 2021. Het proces en de resultaten van die evaluatie zijn het onderwerp van dit rapport, samen met aanbevelingen van de speciale rapporteur om het voor staten gemakkelijker te maken een beroep te doen op de thematische meldingsprocedure als bron van expertise en begeleiding ter ondersteuning van hun naleving van het verbod op foltering en mishandeling.

Referentienormen

Resoluties van de Mensenrechtenraad

  1. In 1985 nam de Mensenrechtencommissie resolutie 1985/33 aan, waarmee het mandaat van de speciale rapporteur werd ingesteld. Sindsdien hebben de Commissie, en vervolgens de Mensenrechtenraad, het mandaat consequent verlengd.
  2. Het mandaat dekt elk handelen of nalaten dat neerkomt op foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing volgens het toepasselijke internationale gewoonterecht en verdragenrecht. De Speciale Rapporteur is gemandateerd om vragen te onderzoeken met betrekking tot het verbieden, voorkomen, onderzoeken en herstellen van dergelijk misbruik in alle huidige en aspirant-lidstaten van de Verenigde Naties, ongeacht hun verdragsverplichtingen.
  3. De Raad benadrukte dat de mandaathouder zijn of haar taken moet vervullen overeenkomstig de resoluties 5/1 van de Mensenrechtenraad over institutionele opbouw en 5/2 over de gedragscode voor mandaathouders van 18 juni 2007, en de bijlagen daarbij. Met name, voor zover relevant voor thematische verslaglegging, geeft de Raad in zijn resolutie 43/20 de opdracht aan de speciale rapporteur om onder meer het volgende te doen: alomvattend onderzoek doen naar trends, ontwikkelingen en uitdagingen met betrekking tot de bestrijding van en het voorkomen van foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing, en om aanbevelingen en opmerkingen te maken over passende maatregelen om dergelijke praktijken; identificeren, uitwisselen en bevorderen van beste praktijken inzake maatregelen ter voorkoming, bestraffing en uitbanning van foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing; een genderperspectief en een slachtoffergerichte benadering integreren; en rapporteren over alle activiteiten, observaties, conclusies en aanbevelingen van het mandaat aan de Mensenrechtenraad, en jaarlijks over relevante algemene trends en ontwikkelingen aan de Algemene Vergadering, met het oog op het maximaliseren van de voordelen van het rapportageproces.
  4. Bovendien erkent de Raad het belang van het werk van de speciale rapporteur bij het voorkomen en bestrijden van foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing (hierna: foltering en mishandeling), en dringt hij er met name bij de Staten op aan om volledig samen te werken met en om de speciale rapporteur bij te staan ​​bij de uitvoering van zijn of haar taken, en ervoor te zorgen dat de aanbevelingen en conclusies van de speciale rapporteur naar behoren worden opgevolgd.
  5. De conclusies en aanbevelingen van de speciale rapporteur met betrekking tot de kwesties die aan bod komen in de thematische rapporten die onder het mandaat worden uitgebracht, moeten ook proactief door de staten in aanmerking worden genomen bij de uitvoering van hun wettelijke verplichtingen om handelingen van foltering en mishandeling en om slachtoffers van dergelijk misbruik te rehabiliteren.

Manual of Operations of the Special Procedures of the Human Rights Council

  1. Naast de resoluties van de Mensenrechtenraad zijn meer specifieke richtlijnen over het doel en het gebruik van thematische studies te vinden in de Manual of Operations of the Special Procedures of the Human Rights Council:

    Paragrafen 75 en 76, over thematische studies

    “In aanvulling op eventuele andere verslagen kunnen mandatarissen ervoor kiezen om een ​​afzonderlijk verslag te wijden aan een bepaald onderwerp dat relevant is voor het mandaat. Dergelijke studies kunnen worden geïnitieerd door de
    mandataris of uitgevoerd op specifiek verzoek van relevante instanties. De praktische afspraken met betrekking tot het opstellen en publiceren van deze rapporten zullen worden bepaald in overleg met OHCHR. Dergelijke studies moeten grondig worden onderzocht en waar nodig moet rekening worden gehouden met antwoorden op vragenlijsten of andere verzoeken om informatie die zijn toegezonden aan regeringen, agentschappen van de Verenigde Naties, ngo’s, verdragsorganen, regionale organisaties, andere deskundigen of partners.”

    Paragrafen 106 tot en met 108, over de follow-up van thematische studies

    “Thematische studies die worden uitgevoerd door mandaathouders volgens speciale procedures kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de algemene kennis in het veld en aan het begrip van complexe problemen en hun mogelijke oplossingen. Dergelijke studies kunnen worden gebruikt om het bewustzijn van bepaalde problemen te vergroten en licht te werpen op de soorten wetten, beleidsmaatregelen en programma’s die de eerbiediging van de mensenrechten in dergelijke omstandigheden het beste kunnen waarborgen. Zoals hierboven opgemerkt, kan de informatie die is verzameld bij het opstellen van thematische rapporten in verschillende formaten beschikbaar worden gesteld op de OHCHR-website. De rapporten zelf moeten ook op grote schaal worden verspreid met alle passende middelen, waaronder persberichten, persconferenties en presentaties op conferenties en bijeenkomsten die worden bijeengeroepen door andere relevante groepen zoals het maatschappelijk middenveld, de academische wereld en anderen.

    Thematische studies kunnen ook worden gebruikt om mensenrechteninput te leveren bij het formuleren van wetgevings-, beleids- en andere initiatieven op de relevante gebieden.”

Reikwijdte en praktische relevantie van thematische rapporten

Historisch overzicht van behandelde onderwerpen

  1. Sinds de totstandkoming van het mandaat in 1985 hebben thematische rapporten van de respectieve mandaathouders een grote verscheidenheid aan onderwerpen behandeld die relevant zijn voor het verbod op foltering en mishandeling, en hebben ze een belangrijke bijdrage geleverd aan het verduidelijken van de inhoudelijke reikwijdte en praktische betekenis van dat mandaat. verbod en de veelomvattende wettelijke verplichtingen van staten die daaruit voortvloeien. In een tijd dat het Verdrag tegen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing was aangenomen, maar nog niet in werking was getreden10, speelde de speciale rapporteur inzake foltering al een cruciale rol bij het aanpakken van het wijdverbreide voorkomen van foltering, en bij aansturen van de ontwikkeling van normatieve en praktische kaders om foltering te bestrijden, als reactie op de constant evoluerende context waarin marteling werd toegepast. De volgende lijst met verslagen geeft een overzicht van de onderwerpen die aan bod komen in de thematische verslagen die sinds 1985 in het kader van het mandaat zijn uitgebracht. Het bevat geen zuivere “activiteitenverslagen”, die betrekking hebben op operationele activiteiten, of “waarnemingsverslagen”, die individuele mededelingen behandelen, die geen anderszins, althans gedeeltelijk, gewijd aan specifieke thematische kwesties.

Verslagen van mandaathouder Nils Melzer (2016–2022)


OnderwerpSymbool
Verantwoording voor marteling en mishandelingA/76/168
Doeltreffendheid van de reacties van staten en de follow-up van mededelingen en bezoekverzoekenA/HRC/46/26
Biopsychosociale factoren die bevorderlijk zijn voor marteling en mishandelingA/75/179
Psychologische martelingA/HRC/43/49
Relevantie van het verbod op foltering en mishandeling in de context van huiselijk geweldA/74/148
Marteling en mishandeling in verband met corruptieA/HRC/40/59
Zeventigste verjaardag van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens: herbevestiging en versterking van het verbod op foltering en mishandelingA/73/207
Migratiegerelateerde foltering en mishandelingA/HRC/37/50
Gebruik van geweld buiten de vrijheidsbeneming en het verbod op marteling en mishandelingA/72/178
Thematische prioriteiten en werkmethodologie van de speciale rapporteur: Nils MelzerA/HRC/34/54

Verslagen van mandataris Juan Mendez (2010-2016)

OnderwerpSymbool
Niet-dwingend interviewenA/71/298
Op geslacht gebaseerde foltering en mishandelingA/HRC/31/57
Extraterritoriale toepassing van het verbod op foltering en mishandelingA/70/303
Marteling en mishandeling van kinderen die van hun vrijheid zijn beroofdA/HRC/28/68
Rol van forensische en medische wetenschappen bij het onderzoeken en voorkomen van marteling en andere vormen van mishandelingA/69/387
Gebruik van informatie besmet door marteling en de uitsluitingsregelA/HRC/25/60
Herziening van de standaard minimumregels van de Verenigde Naties voor de behandeling van gevangenen (de Nelson Mandela-regels)A/68/295
Marteling en mishandeling in instellingen voor gezondheidszorgA/HRC/22/53
Doodstraf en het verbod op foltering en wrede, onmenselijke en vernederende behandelingA/67/279
Onderzoekscommissies naar foltering en andere vormen van mishandelingA/HRC/19/61
Eenzame opsluitingA/66/268
Thematische prioriteiten en werkmethodiek van de speciale rapporteur: Juan MéndezA/HRC/16/52

Verslagen van mandaathouder Manfred Nowak (2004–2010)

OnderwerpSymbool
Straffeloosheid als hoofdoorzaak van de prevalentie van foltering, de rol van rehabilitatiecentra voor slachtoffers van foltering en de rol van nationale
preventiemechanismen
A/65/273
Mandaat van de speciale rapporteur inzake foltering en staatssamenwerking; de definitie van foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing en het onderscheid daartussen; en het beginsel van non-refoulementA/HRC/13/39
Studie over de verschijnselen van foltering, wrede, onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffing in de wereld, met inbegrip van een beoordeling van
de detentieomstandigheden
A/HRC/13/39/Add.5
Detentieomstandigheden en kinderen in detentieA/64/215
Doodstraf in het licht van het verbod op wrede, onmenselijke en onterende straffen, en de toepassing van een op mensenrechten gebaseerde
benadering van het drugsbeleid
A/HRC/10/44
Personen met een handicap beschermen tegen marteling en eenzame opsluitingA/63/175
Versterking van de bescherming van vrouwen tegen folteringA/HRC/7/3
Rol van forensische expertise bij het bestrijden van straffeloosheid van foltering en het voorkomen van vrijheidsberoving als middel om foltering te voorkomenA/62/221
Verplichting van Staten die partij zijn om universele jurisdictie vast te stellen volgens het beginsel aut dedere aut iudicare; samenwerking
met regionale organisaties; en het recht van slachtoffers van foltering op herstel en herstel
A/HRC/4/33
Beginsel van de niet-ontvankelijkheid van door foltering verkregen bewijs en de inwerkingtreding van het Facultatief Protocol bij het Verdrag
tegen foltering
A/61/259
Diplomatieke garanties en het onderscheid tussen foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffingE/CN.4/2006/6
Lijfstraffen en het beginsel van non-refoulement en diplomatieke garantiesA/60/316

Verslagen van mandaathouder Theo van Boven (2001–2004)

Onderwerp Symbool
Studie over de situatie van de handel in en productie van uitrusting die specifiek is ontworpen voor het toebrengen van foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling, de herkomst, bestemming en vormen ervanE/CN.4/2005/62
Absoluut en onaantastbaar verbod op foltering en andere vormen van wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing; het beginsel van non-refoulement; en de impact van foltering op slachtoffersA/59/324
Waarborgen voor personen die van hun vrijheid zijn beroofd; HIV/AIDS en marteling; en de situatie van de handel in en de productie van uitrusting
die speciaal is ontworpen om foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling toe te dienen, de oorsprong, bestemming en vormen ervan
E/CN.4/2004/56
Verbod op foltering en andere vormen van mishandeling in het kader van antiterrorismemaatregelen; onderzoek naar de situatie van de handel in en de productie van uitrusting die speciaal is ontworpen voor het toebrengen van foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling; schadevergoeding voor slachtoffers van foltering; en het voorkomen van foltering en andere vormen van mishandeling in psychiatrische instellingenA/58/120
Studie over de situatie van de handel in en productie van uitrusting die specifiek is ontworpen voor het toebrengen van foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling, de herkomst, bestemming en vormen ervanE/CN.4/2003/69
Verbod op foltering en andere vormen van mishandeling in het kader van antiterrorismemaatregelen; internationale en nationale mechanismen voor bezoeken aan plaatsen van vrijheidsbeneming; en lijfstraffen van kinderenA/57/173
Niet-afwijkbaarheid van het verbod op foltering en wrede, onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffingE/CN.4/2002/137

Verslagen van mandaathouder Nigel Rodley (1993-2001)

OnderwerpSymbool
Algemene aanbevelingen van de speciale rapporteurE/CN.4/2002/76
Zorgpunten: intimidatie, gedwongen of onvrijwillige verdwijning, discriminatie van seksuele minderheden, straffeloosheid, preventie en transparantieA/56/156
Algemene conclusies en aanbevelingenE/CN.4/2001/66
Punten van zorg: gender, kinderen, mensenrechtenverdedigers, herstel van slachtoffers, en marteling en armoedeA/55/290
Punten van zorg: genderspecifieke foltering; schending van het verbod op foltering van kinderen; doodstraf; incommunicado-detentie; marteling van mensenrechtenverdedigers; non-refoulement; straffeloosheid; compensatie en rehabilitatie van slachtoffers van marteling; ratificatie van en toetreding tot het Verdrag tegen foltering; handboek over effectief onderzoek naar foltering; en het Internationaal StrafhofA/54/426

Verslagen van mandaathouder Peter Kooijmans (1985–1993)

OnderwerpSymbool
Algemene conclusies en aanbevelingen: beoordeling van wat er is bereikt na vijf jaar rapporteurschap over folteringE/CN.4/1991/17
Adviesdiensten door de Speciale Rapporteur en algemene aanbevelingen over de uitvoering van de Verklaring van Basisbeginselen van Justitie voor Slachtoffers van Misdrijven en MachtsmisbruikE/CN.4/1989/15
Nationale normen voor het corrigeren en/of voorkomen van marteling; punten van zorg: lijfstraffen, onmenselijke gevangenisomstandigheden, algemeen toegepaste harde behandeling, langdurig verblijf in de dodencel en detentie van minderjarigen samen met volwassenen; analyse van ontvangen informatie over de praktijk van foltering; en preventieve maatregelenE/CN.4/1988/17
Achtergrondinformatie over het internationale juridische concept van foltering; maatregelen om foltering te voorkomen; maatregelen om foltering uit te bannen of de gevolgen ervan te verzachten; nationale wet- en regelgeving; en analyse van de ontvangen informatie over de praktijk van foltering, met inbegrip van de omstandigheden waaronder foltering wordt toegepast, soorten en methoden van foltering, handel in martelwerktuigen, en foltering en schending van andere mensenrechtenE/CN.4/1986/15
spraak tot en met punt 56

Standaardbepalende impact van eerdere themarapporten

  1. Elk thematisch rapport kan dienen als een belangrijk hulpmiddel voor staten, internationale organisaties en andere belanghebbenden, en veel rapporten bevatten onderbouwde definities, interpretaties en bepalingen die zijn aangenomen in verschillende internationale mensenrechteninstrumenten en in de praktijk van internationale mensenrechtenmechanismen.
  2. Een voorbeeld hiervan is het themarapport uit 2011 over eenzame opsluiting 11 , dat op doorslaggevende wijze heeft bijgedragen aan de definitie en het verbod van “langdurige eenzame opsluiting” in de regels 43 en 44 van de herziene standaardminimumregels van de Verenigde Naties voor de behandeling van gevangenen (de Nelson Mandela Reglement).
  3. Evenzo hebben de conclusies van de speciale rapporteurs over het inherente misbruik van bepaalde uitrusting en wapens, en de specifieke studie over de handel in en productie van dergelijke uitrusting, de oorsprong, bestemming en vormen ervan 12 aanzienlijk bijgedragen aan de vooruitgang van het relevante Europese normatieve kader, 13 met de goedkeuring van Europese Verordening 2019/125 op 16 juni 2019, die de handel verbiedt in bepaalde goederen die kunnen worden gebruikt voor de doodstraf, foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing. 14
  4. Daarnaast heeft het themarapport uit 2016, waarin wordt opgeroepen tot een universeel protocol voor niet-dwangverhoor15 , geleid tot de start van een vierjarig deskundigenproces, dat heeft geleid tot het opstellen van de Méndez-principes, die een leidraad bieden voor de overgang van op bekentenis gebaseerde, gedwongen ondervraging tot wetenschappelijk onderbouwde, niet-dwingende interviews.
  5. Verder zijn er thematische rapporten over de opsporingsplicht 16 , de rol van forensische en medische wetenschappen, 17 de rol van onderzoekscommissies, 18 maatregelen om straffeloosheid tegen te gaan en gerechtigheid te bereiken, 19 detentieomstandigheden 20 en de rol van rechters en officieren van justitie bij het toepassen van onder meer de uitsluitingsregel 21 heeft in belangrijke mate bijgedragen aan de herziene tekst van het Handboek inzake effectief onderzoek en documentatie van foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing (Protocol van Istanbul).
  6. In sommige gevallen hebben verslagen van landenbezoeken een vergelijkbare impact gehad. In de zaak Martí de Mejía v. Peru 22 was de Inter-Amerikaanse Commissie bijvoorbeeld van mening dat verkrachting zou kunnen neerkomen op foltering, naar aanleiding van de bevindingen van een voormalig mandaathouder in zijn verslag over een bezoek aan het land 23 en de verklaring uit 1992 aan de Commissie over Mensenrechten. 24 Deze interpretatie werd later overgenomen door het Europees Hof voor de Rechten van de Mens 25 en het Internationaal Tribunaal voor het voormalige Joegoslavië 26 , daarbij verwijzend naar de conclusies van het rapport van de Speciale Rapporteur.
  7. Meer in het algemeen hebben thematische rapporten sinds de totstandkoming van het mandaat vaak definitiekwesties behandeld, waarbij de toepasselijkheid en de inhoudelijke reikwijdte van het verbod op foltering en mishandeling in specifieke contexten werden verduidelijkt. Enkele voorbeelden zijn de volgende: extraterritoriale instellingen, 27 buitengerechtelijke instellingen, 28 instellingen voor gezondheidszorg, 29 huiselijk geweld 30 en aan corruptie gerelateerde instellingen. 31 Voorbeelden van specifieke kwetsbaarheden zijn foltering en mishandeling in verband met geslacht, seksuele geaardheid, genderidentiteit en -expressie, 32 kinderen die van hun vrijheid zijn beroofd 33 en irreguliere migranten. 34Andere voorbeelden, met betrekking tot specifieke vormen van foltering of mishandeling, zijn psychologische foltering, 35 politiegeweld, 36 eenzame opsluiting 37 en de doodstraf. 38
  8. In zijn thematische rapportering heeft het mandaat meermaals gekozen voor een interdisciplinaire benadering, niet alleen gebaseerd op juridische overwegingen, maar ook op medische, neurobiologische, psychologische en sociaal-milieuwetenschappen. Enkele voorbeelden zijn het uitleggen van de onderzoekende en preventieve rol van forensische en medische wetenschappen; 39 bevordering van de vervanging van op bekentenis gebaseerde, dwingende ondervraging door op wetenschap gebaseerde, niet-dwingende ondervragingstechnieken; 40 en een beter begrip en herstel van de biopsychosociale grondoorzaken van de aanhoudende praktijk van marteling en mishandeling. 41
  9. De thematische rapporten van de speciale rapporteurs hebben ook ingegaan op de positieve verplichtingen van staten om gerechtelijke, juridische en bestuurlijke maatregelen te nemen om foltering en mishandeling door zowel overheidsfunctionarissen als niet-overheidsactoren te voorkomen en ervoor te zorgen dat zowel individuele en institutionele verantwoordelijkheid voor dergelijk misbruik. 42
  10. Deze niet-uitputtende voorbeelden illustreren de praktische relevantie en de breedte en diepte van de expertise die ter beschikking wordt gesteld in de thematische rapporten van de mandatarissen, en hun directe en significante bijdrage aan de verduidelijking, interpretatie en implementatie van het absolute en niet-afwijkbare verbod op foltering en mishandeling. – behandeling onder internationaal recht. Ongetwijfeld werden en worden de thematische rapporten van de mandaathouders de afgelopen 35 jaar beschouwd als belangrijke bronnen van kennis, normstelling en pleitbezorgingsinstrumenten voor maatschappelijke organisaties, die de dialoog tussen relevante belanghebbenden bevorderen, het beïnvloeden van expertdiscussies op zowel nationaal als internationaal niveau, en het verduidelijken, consolideren en verder ontwikkelen van het normatieve kader rond het verbod van foltering en mishandeling.

Overleg proces

Methodologie

  1. Dit rapport is gericht op het evalueren van de follow-up die de staten hebben gegeven aan de conclusies en aanbevelingen die zijn gedaan in acht thematische rapporten43 die door de huidige mandaathouder zijn ingediend bij de Mensenrechtenraad en de Algemene Vergadering vanaf het begin van zijn ambtstermijn op 1 november 2016 tot de indieningstermijn voor input in de schriftelijke staatsraadpleging op 31 augustus 2021. Het rapport bevat ook aanbevelingen met het oog op het verbeteren van het gebruik door staten van de thematische rapportageprocedure als bron van expertise en begeleiding ter ondersteuning van hun naleving van het verbod op foltering en ziekte -behandeling.
  2. De informatie die van de staten wordt verlangd om de evaluatie uit te voeren en aanbevelingen te doen, heeft betrekking op de praktijk van elk van de 193 lidstaten met betrekking tot de thematische rapporten die in het kader van het mandaat worden uitgebracht. Dergelijke informatie staat niet ter beschikking van de Speciale Rapporteur of anderszins gemakkelijk toegankelijk voor de mandataris. De haalbaarheid en het resultaat van de huidige evaluatie hingen daarom volledig af van de bereidheid van regeringen en andere belanghebbenden om de overheidspraktijken en -procedures te herzien en informatie te verstrekken in reactie op de thematische rapporten die door de mandataris werden ingediend. Zoals aangekondigd tijdens de interactieve dialoog van de mandataris met de Mensenrechtenraad tijdens zijn zesenveertigste zitting, om de relevante informatie te verzamelen, tussen mei en november 2021,44 raadpleging door middel van een schriftelijke vragenlijst en een aanvullende onlineraadpleging voor alle lidstaten. In beide raadplegingen zocht de mandaathouder informatie over de rechtspraktijk en over wetgevende en/of beleidshervormingen met betrekking tot de aangelegenheden die in de thematische rapporten aan bod kwamen, zowel via de schriftelijke antwoorden van staten, maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden op een vragenlijst, als via input van staten tijdens een online staatsraadpleging georganiseerd door de speciale rapporteur.

Raadpleging van meerdere belanghebbenden door middel van een vragenlijst

  1. Op 3 juni 2021 lanceerde de speciale rapporteur een ronde van schriftelijke staatsraadplegingen door middel van een vragenlijst, waarbij alle huidige of aspirant-lidstaten van de Verenigde Naties, evenals actoren uit het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbenden, werden uitgenodigd om het volgende te doen:
    (a) Informatie verstrekken over de eventuele relevantie van elk thematisch rapport dat door de speciale rapporteur wordt gepresenteerd voor de respectieve nationale context;
    (b) Geef voorbeelden van de eventuele impact van elk thematisch rapport op:
    (i) nationale jurisprudentie en rechtspraktijk;
    (ii) Nationale wetgeving en andere parlementaire activiteiten;
    (iii) nationale regelgeving, beleid, praktijken en procedures, met inbegrip van gedragscodes, trainingshandleidingen en disciplinaire procedures;
    (iv) Relevante mechanismen van onderzoek en verantwoording;
    (v) Nationale activiteiten zoals onderzoek, publieke communicatie en bewustmaking;
    (c) Eventuele specifieke gebieden identificeren waar verdere thematische ondersteuning of advies van de mandataris nodig kan zijn;
    (d) Eventuele andere verzoeken, aanbevelingen of zorgen met betrekking tot de thematische rapportage in het kader van het mandaat onder de aandacht brengen van de Speciale Rapporteur.
  2. De vragenlijst was bedoeld om staten een eenvoudig en gestructureerd model te bieden om hen te helpen de impact van elk thematisch rapport te evalueren en, waar nodig, mogelijke verbeteringen te identificeren die in het thematische rapporteringsproces kunnen worden aangebracht, met als doel de rapporten meer gemakkelijk toegankelijk zijn voor staten en andere belanghebbenden en om de mainstreaming van hun conclusies en de uitvoering van hun aanbevelingen te vergemakkelijken.
  3. Een aanvankelijke deadline voor het ontvangen van bijdragen van staten was vastgesteld op 31 augustus 2021. Op 24 augustus 2021 werd een schriftelijke herinnering naar alle staten gestuurd, en de speciale rapporteur accepteerde laattijdige indieningen van staten tot de eerste week van oktober.
  4. Van de 193 lidstaten die door de mandaathouder werden gevraagd, hebben 186 staten (96 procent) geen enkel antwoord gegeven, terwijl 7 staten (minder dan 4 procent) de vragenlijst hebben beantwoord. 45 De Speciale Rapporteur dankt de regeringen van Azerbeidzjan, Irak, Italië, Mauritius, Polen, Qatar en Zwitserland oprecht voor hun antwoorden op de vragenlijst. Evenzo spreekt de Speciale Rapporteur zijn waardering uit voor de bijdragen die zijn ontvangen van maatschappelijke organisaties, namelijk het Amman Centre for Human Rights Studies; het Centrum voor de Mensenrechten van Kinderen, Loyola University Chicago; het Feiten- en Normeninstituut; de steungroep van Genève voor de bescherming en bevordering van de mensenrechten in de Westelijke Sahara; Mensenrechten in China; International Lesbian and Gay Association Asia and Civil Authorize Negotiate Organization Myanmar; Internationale Vereniging voor Lesbiennes en Homo’s Azië, Equité Sri Lanka en Equal Ground; en de Tibet Advocacy Coalition.
  5. Tegelijkertijd betreurt de speciale rapporteur oprecht dat de overgrote meerderheid van de staten geen feedback heeft gegeven over de toegevoegde waarde en het praktische gebruik van de thematische rapportage van de mandataris, of over mogelijke problemen die zich voordoen bij het mainstreamen van de conclusies en in de uitvoering van de daarin vervatte aanbevelingen.

Online staatsraadpleging

  1. Op 12 oktober, tijdens zijn interactieve dialoog met de Derde Commissie van de Algemene Vergadering, uitte de speciale rapporteur zijn bezorgdheid over de extreem lage deelname van de staat aan de schriftelijke raadpleging door middel van een vragenlijst en kondigde hij een extra online raadpleging van twee uur aan met als doel een andere mogelijkheid bieden aan staten om rechtstreeks met de mandataris in gesprek te gaan en hun inbreng te leveren en hun standpunten en suggesties kenbaar te maken, onder meer over mogelijke verbeteringen aan het huidige rapportagesysteem, zonder noodzakelijkerwijs een gedetailleerde impactanalyse van hun kant te vereisen voor hun respectieve nationale contexten.
  2. Op 18 oktober 2021 stuurde de speciale rapporteur een schriftelijke uitnodiging naar alle 193 lidstaten om de online raadpleging bij te wonen, die op 5 november 2021 plaatsvond. De verklaarde doelstellingen waren:
    (a) bijdragen ontvangen van staten over nationale ontwikkelingen , met inbegrip van jurisprudentie, bestuurlijke, wetgevende en beleidshervormingen met betrekking tot de aangelegenheden die in de thematische verslagen aan de orde komen;
    (b) uitdagingen identificeren die de uitvoering door de staten van de aanbevelingen in de thematische rapporten in de weg staan;
    (c) Thematische gebieden onderzoeken waar verdere ondersteuning of advies van de mandataris nodig was;
    (d) Potentiële maatregelen bespreken die gericht zijn op het versterken van de betrokkenheid van staten met de mandaathouder op het gebied van foltering en het aanmoedigen van een constructieve en effectieve dialoog.
  3. Van de 193 staten die waren uitgenodigd voor de online raadpleging, bevestigden 28 (14 procent) aanvankelijk hun deelname46, maar slechts 20 (10 procent) waren daadwerkelijk aanwezig. Helaas hebben van de 20 aanwezige staten slechts 2 staten (gelijk aan 1 procent van de uitgenodigde staten) daadwerkelijk bijgedragen aan de discussie, namelijk Denemarken en Guatemala. De microfoons en camera’s van alle andere geregistreerde deelnemers bleven tijdens de vergadering gedempt/uit, zelfs toen de Speciale Rapporteur aan alle vertegenwoordigers van de Staten vroeg of zij de oprichting van een databank zouden verwelkomen om de thematische verslagen van het mandaat gemakkelijker toegankelijk te maken via zoektermen. Nadat geen van de overige staten enige input of verklaring voor hun stilzwijgen heeft gegeven, ondanks verschillende oproepen om het woord te nemen,
  4. Hoewel de speciale rapporteur dankbaar is voor de positieve en gemotiveerde betrokkenheid van de vertegenwoordigers van Denemarken en Guatemala, is hij diep teleurgesteld dat, ondanks twee brede raadplegingen die de mandataris schriftelijk en online heeft georganiseerd, 96 procent en 99 procent van de De lidstaten waren respectievelijk niet bereid om enige input te geven over de impact, relevantie en bruikbaarheid van de thematische rapportage van de huidige mandataris, of om aanbevelingen te doen over mogelijke verbeteringen die in het proces zouden kunnen worden aangebracht of, in ieder geval , om enige waardering uit te drukken voor het belangrijke thematische werk dat de respectieve mandatarissen in de loop van de afgelopen 35 jaar ijverig hebben verricht.
spraak tot en met punt 81

Inhoudelijke reacties ontvangen van Staten

  1. De Speciale Rapporteur betreurt ten zeerste de bijna volledige onverschilligheid die de Staten hebben getoond in antwoord op zijn verzoeken om bijdragen via de vragenlijst en tijdens de online raadpleging. Bij gebrek aan een minimumniveau van samenwerking en informatie die door staten wordt verstrekt, bevindt de speciale rapporteur zich niet in een positie om tot alomvattende of gedetailleerde conclusies te komen met betrekking tot de impact van de thematische rapporten die onder het mandaat worden uitgebracht op nationale wetgeving, beleid en praktijk, of om te rapporteren over mogelijke uitdagingen waarmee staten worden geconfronteerd bij het benutten van de expertise die in deze rapporten wordt geboden ter ondersteuning van hun naleving van het verbod op foltering en mishandeling.
  2. Op basis van de informatie die van zeven staten is ontvangen, kunnen de volgende conclusies worden getrokken voor elk van de onderzochte thematische rapporten:

    (a) Gebruik van geweld buiten de vrijheidsbeneming 47
  3. In antwoord op de eerste vraag van de vragenlijst, over de relevantie van het rapport over het gebruik van geweld buiten de vrijheidsbeneming voor de nationale context, gaven vier van de zeven bijdragende staten aan dat dit relevant was. Eén staat vermeldde dat het rapport in de eerste plaats nuttig was voor onderzoeks- en bewustmakingsactiviteiten, terwijl een andere staat een goede praktijk deelde met betrekking tot het voorkomen en onderzoeken van beschuldigingen van buitensporig geweld door de politie, met vermelding van de praktijk van het gestandaardiseerde gebruik van lichaamscamera’s door politieagenten , in het bijzonder degenen die patrouilletaken uitvoeren. De opnames van deze camera’s leveren materieel bewijs in gevallen van beschuldigingen van buitensporig gebruik van geweld, die in gerechtelijke procedures als ondersteunend bewijs zijn gebruikt.
  4. De speciale rapporteur stelt met grote bezorgdheid vast dat, ondanks een wijdverbreide melding, een dramatische toename van buitensporig geweld gebruikt door wetshandhavers in een breed scala van contexten, wat ertoe heeft geleid dat meer dan 40 mandaathouders publiekelijk hebben opgeroepen tot beëindiging van politiegeweld, 189 van de 193 staten (98 procent) lijken het thematische rapport van de mandaathouder over dat onderwerp niet relevant te vinden voor hun nationale context, inclusief staten die onlangs dringende oproepen of beschuldigingsbrieven hebben ontvangen met betrekking tot politiegeweld. 48Dergelijke staten zijn onder andere Duitsland (DEU 6/2021), Cuba (CUB 3/2021), Iran (Islamitische Republiek) (IRN 32/2021), Eswatini (SWZ 1/2021), Mexico (MEX 18/2021) , Wit-Rusland (BLR 1/2021), Soedan (SDN 6/2021), India (IND 15/2021), Brazilië (BRA 4/2021), China (CHN 12/2019), Colombia (COL 6/2021) en de Verenigde Staten van Amerika (VS 13/2020). 49

    (b) Migratiegerelateerde foltering en mishandeling 50
  5. Slechts twee van de zeven bijdragende staten vonden het themaverslag over migratiegerelateerde foltering en mishandeling relevant voor hun nationale context. Eén staat, die het rapport irrelevant vond, merkte op dat de nationale wetgeving niet voorziet in het bestaan ​​van redelijke gronden om aan te nemen dat een persoon het risico loopt te worden gefolterd als hij gedwongen wordt teruggestuurd naar het land van herkomst. Eén staat deelde een goede nationale praktijk met betrekking tot het ondertekenen van memoranda van overeenstemming die het ministerie van Binnenlandse Zaken ervan weerhielden asielzoekers gedwongen uit te zetten, zelfs als de nationale autoriteit de vluchtelingenstatus niet had verleend. Deze praktijk omvat verder de samenwerking van de regering met een gespecialiseerde internationale niet-gouvernementele organisatie bij het beoordelen van alle gevallen van migranten en vluchtelingen.
  6. De speciale rapporteur stelt met grote bezorgdheid vast dat, ondanks een enorme wereldwijde humanitaire crisis waarbij ongeveer 65 miljoen gedwongen migranten betrokken zijn en die dagelijks leidt tot talloze doden en ernstige mensenrechtenschendingen, 191 van de 193 staten (99 procent) niet lijken te het themarapport van de mandataris over dat onderwerp beschouwen als relevant voor hun nationale context, met inbegrip van staten die onlangs dringende oproepen of beschuldigingsbrieven hebben ontvangen met betrekking tot marteling of mishandeling in verband met migratie. Dergelijke staten zijn onder meer Chili (CHL 8/2021), Tadzjikistan (TJK 3/2021), Wit-Rusland (BLR 9/2021), Polen (POL 5/2021), Cyprus (CYP 2/2021), Tunesië (TUN 6/2021), de Bahama’s ( BHS 2/2021), Marokko (3 maart 2021), Spanje (ESP 3/2021), Zwitserland (CHE 2/2021), Japan (JPN 3/2021), Peru (PER 2/2021), Maleisië (MYS 3 /2021), Mexico (MEX 3/2021), de Verenigde Staten (VS 34/2020) en Australië (AUS 4/2019). 51

    (c) Herbevestiging en versterking van het verbod op foltering en mishandeling 52
  7. Vijf van de zeven bijdragende staten zeiden dat het verslag over het opnieuw bevestigen en aanscherpen van het verbod op foltering en mishandeling relevant was voor hun nationale context. Voorbeelden die werden gegeven, waren onder meer de ratificatie en uitvoering van het Verdrag tegen
    foltering en andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing en het Facultatief Protocol bij het Verdrag tegen foltering; de oprichting van een nationaal preventiemechanisme; het opzetten van klachtenmechanismen; en de verwijzing van vermeende gevallen van foltering naar de
    bevoegde gerechtelijke autoriteiten. Een voorbeeld van een goede praktijk was het aannemen in detentiecentra van specifieke maatregelen ter bescherming van de rechten van personen in kwetsbare situaties, zoals LHBTIQ-personen.
  8. De speciale rapporteur stelt met grote bezorgdheid vast dat, ondanks een duidelijke en aanzienlijke discrepantie tussen het absolute en niet-afwijkbare verbod op foltering en mishandeling en de aanhoudende tolerantie en straffeloosheid voor verschillende vormen van dergelijk misbruik in vrijwel alle
    landen van de wereld, 188 van de 193 staten (97 procent) lijken het thematische rapport van de mandataris over dat onderwerp niet relevant te vinden voor hun nationale context, wat de heersende ontkenningspatronen bevestigt die steevast door alle staten worden getoond in reactie op beschuldigingen van
    foltering of mishandeling verzonden door de speciale rapporteur.

    d) Marteling en mishandeling in verband met corruptie 53
  9. Vier van de zeven bijdragende staten waren van mening dat het verslag over aan corruptie gerelateerde foltering en mishandeling relevant was voor hun nationale context. Drie van hen boden positieve praktijken met betrekking tot de ratificatie van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie; het aannemen van op zichzelf staande wetgeving of het toevoegen van artikelen aan het Wetboek van Strafrecht, met het oog op het tegengaan van corrupt gedrag en praktijken van overheidsfunctionarissen; en het opleggen van straffen, waaronder gevangenisstraf. Eén staat gaf verder aan een nationale strategie aan te nemen om de transparantie van alle overheidsfuncties te vergroten en het vertrouwen van het publiek in overheidsinstellingen te versterken.
  10. De speciale rapporteur stelt met grote bezorgdheid vast dat 189 van de 193 staten (98 procent) het themarapport van de mandataris over dat onderwerp niet lijken te beschouwen als relevant voor hun nationale context, ondanks het feit dat de aanhoudende tolerantie en straffeloosheid voor sommige vormen van
    foltering of mishandeling in vrijwel alle staten van de wereld is onlosmakelijk verbonden met systemische mislukkingen die in verschillende mate gepaard gaan met institutionele corruptie.

    (e) Relevantie van het verbod op foltering en mishandeling in de context van huiselijk geweld 54
  11. Zes van de zeven bijdragende staten vonden het rapport over de relevantie van het verbod op foltering en mishandeling voor de context van huiselijk geweld relevant voor hun nationale context. Tot goede nationale praktijken in dit verband behoorden de goedkeuring van nationale strategieën ter bestrijding van huiselijk geweld, met inbegrip van concrete praktische maatregelen en het betrekken bij de uitvoering van alle relevante officiële belanghebbenden, zoals het ministerie van Binnenlandse Zaken, het ministerie van Justitie en het openbaar ministerie. Bovendien vermeldde een staat in dit verband dat zijn nationale wetgeving volledig wordt herzien om discriminerende bepalingen af ​​te schaffen en ervoor te zorgen dat het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen wordt nageleefd.
  12. De Speciale Rapporteur merkt met grote bezorgdheid op dat, hoewel huiselijk geweld consequent leidt tot meer doden en gewonden wereldwijd dan alle gewapende conflicten samen, en hoewel vrijwel alle staten nog steeds grote tekortkomingen hebben in het effectief voorkomen van huiselijk geweld en het bieden van bescherming en schadeloosstelling aan slachtoffers, 187 van de 193 staten (97 procent) lijkt het thematische rapport van de mandataris over dat onderwerp niet relevant te vinden voor hun nationale context, waaronder staten die onlangs dringende oproepen of beschuldigingsbrieven hebben ontvangen met betrekking tot beschuldigingen van huiselijk geweld. Dergelijke staten zijn onder meer Spanje (ESP 6/2021), El Salvador (SLV 4/2021) en Maleisië (MYS 3/2021). 55

    (f) Psychologische marteling 56
  13. Slechts één bijdragende staat vermeldde dat het verslag over psychologische foltering relevant was voor zijn nationale context, voornamelijk voor onderzoeks- en bewustmakingsactiviteiten. Een andere staat gaf aan dat de definitie van foltering, volgens het Wetboek van Strafrecht, “fysieke of mentale” pijn of lijden omvatte, waardoor psychologische foltering strafbaar werd gesteld.
  14. De speciale rapporteur stelt met grote bezorgdheid vast dat, hoewel psychologische methoden van foltering en mishandeling zich snel verspreiden over de hele wereld, waaronder het gebruik van langdurige eenzame opsluiting en vrijheidsberoving voor onbepaalde tijd, en hoewel er een bijna algemeen gebrek aan expertise bestaat op het gebied van onderwerp onder zowel nationale autoriteiten als juridische en medische professionals, lijken 192 van de 193 staten (99 procent) het thematische rapport van de mandaathouder over dat onderwerp niet relevant te vinden voor hun nationale context, inclusief staten die onlangs een dringend beroep of beschuldiging hebben ontvangen brieven over beschuldigingen van langdurige eenzame opsluiting, detentie voor onbepaalde tijd of andere methoden van psychologische marteling. Dergelijke staten zijn onder meer Iran (Islamitische Republiek) (IRN 18/2021),57

    (g) Biopsychosociale factoren die leiden tot marteling en mishandeling 58
  15. Twee van de zeven bijdragende staten vonden het rapport over biopsychosociale factoren die bevorderlijk zijn voor foltering en mishandeling relevant voor de nationale context. Eén staat gaf aan dat het rapport geen praktische juridische referenties bevatte, maar eerder een algemene aanbeveling om het bestuurssysteem te hervormen op basis van de rechtsstaat en beginselen van transparantie, verantwoordingsplicht en wettigheid. Een goede praktijk die werd gedeeld, was onder meer het opzetten van interne verantwoordingsmechanismen, met name binnen de politie-eenheid die belast is met het onderzoeken van beschuldigingen van foltering.
  16. De speciale rapporteur stelt met grote bezorgdheid vast dat vrijwel alle staten in hun reactie op beschuldigingen van foltering en mishandeling een of meer ontkenningspatronen vertonen die in het betreffende rapport worden beschreven, en er dus niet in slagen om foltering en mishandeling in hun land effectief te voorkomen en te herstellen. respectievelijke jurisdicties. Niettemin lijken 191 van de 193 staten (99 procent) het themarapport van de mandataris over dat onderwerp niet relevant te vinden voor hun nationale context.

    (h) Effectiviteit van de samenwerking van Staten met de mandaathouder bij officiële mededelingen en verzoeken om landenbezoeken59
  17. Drie van de zeven bijdragende staten vonden het rapport over de doeltreffendheid van de samenwerking van staten met de mandaathouder op het gebied van officiële communicatie en verzoeken om landenbezoeken relevant en herhaalden hun bereidheid om samen te werken met het mandaat van de speciale rapporteur voor communicatie en landenbezoeken. Eén staat uitte zijn bezorgdheid over het klaarblijkelijke gebrek aan samenwerking met het mandaat en gaf aan dat dergelijke samenwerking deel uitmaakt van het regeringsbeleid inzake mensenrechtendiplomatie.
  18. De speciale rapporteur stelt met grote bezorgdheid vast dat, hoewel de reacties van staten op 90 procent van de individuele beschuldigingen van foltering en mishandeling en 85 procent van de verzoeken om bezoeken aan landen die onder het mandaat worden verzonden, niet voldoen aan de samenwerkingsnormen die zijn vastgesteld door
    de Mensenrechtenraad, die consequent de overgrote meerderheid van de beschuldigingen van foltering en mishandeling wereldwijd zonder enige vorm van adequaat onderzoek en verhaal laat, en die bovendien de oprichting van een echt onafhankelijk en effectief systeem van controlebezoeken door de speciale rapporteur verhindert, 190 van de 193 staten (98 procent) lijken het themarapport van de mandaathouder over dat onderwerp niet relevant te vinden voor hun nationale context, waaronder talrijke staten die een of meer vervolgmededelingen van de speciale rapporteur hebben ontvangen waarin ze hun ongenoegen uiten over hun mate van samenwerking op eerdere mededelingen.

Geef aanbevelingen en verzoeken door

  1. In het laatste deel van de vragenlijst werden staten en andere belanghebbenden uitgenodigd om aanbevelingen en verzoeken in te dienen over kwesties waarvoor naar hun mening nog meer thematische steun van de speciale rapporteur nodig was, en over middelen om de huidige samenwerking en dialoog tussen staten met de mandataris over de implementatie van thematische aanbevelingen.
  2. In antwoord op de vragenlijst verzocht één staat de speciale rapporteur om technische ondersteuning bij de ontwikkeling van nationale wet- en regelgevingskaders ter voorkoming van foltering en mishandeling, met name binnen wetshandhaving.
  3. Tijdens de online staatsraadpleging noemde een staat de behoefte aan steun van de speciale rapporteur voor kwesties van vertragingen in gerechtelijke procedures en de daarmee verband houdende kwestie van systematische en langdurige voorlopige hechtenis, die aanleiding geeft tot overbevolkte gevangenissen. In dit verband verzocht de Staat om opleiding van penitentiair personeel.
  4. Twee staten hebben de speciale rapporteur verder verzocht de samenwerking met nationale mensenrechteninstellingen, met inbegrip van nationale preventiemechanismen, nationale mensenrechteninstellingen en ombudsmannen, te versterken en de uitvoering van hun aanbevelingen door de nationale autoriteiten te ondersteunen.
  5. Bovendien heeft één staat aanbevolen dat de mandaathouder meer verwijzingen naar de resoluties van de Verenigde Naties die relevant zijn voor het mandaat in zijn werk opnemen en voorgestelde thema’s specificeren waarover toekomstige resoluties zouden kunnen worden ontwikkeld.
  6. De Speciale Rapporteur neemt terdege nota van de aanbevelingen en verzoeken van Staten. Voor zover mogelijk en passend zal hij proberen deze te goeder trouw aan te pakken binnen het kader van de middelen die voor het mandaat ter beschikking worden gesteld, en zal hij open blijven staan ​​voor een constructieve dialoog met de staten.
  7. De Speciale Rapporteur stelt echter met bezorgdheid vast dat geen van deze verzoeken en aanbevelingen wijzen op uitdagingen die de bijna totale onverschilligheid van de Staten ten opzichte van het raadplegingsproces over het praktische nut en de impact van de thematische rapportage van de mandataris zouden kunnen verklaren of rechtvaardigen. Bovendien bieden geen van deze verzoeken en aanbevelingen enige houvast over hoe de procedure voor thematische rapportage toegankelijker en waardevoller kan worden gemaakt voor staten.
spraak tot en met punt 101.

Conclusies

  1. Het huidige rapport waarin het gebruik door de staten van de thematische rapporten van de mandaathouder wordt geëvalueerd, vormt een aanvulling op het vorige rapport60 en concludeert de beoordeling door de speciale rapporteur van de doeltreffendheid van de interactie van de staten met de drie belangrijkste pijlers van het werk in het kader van het mandaat, namelijk individuele communicatie, landenbezoeken en thematische rapporten. rapportage.
  2. Er was een vrijwel volledige nalatigheid van de kant van de staten om bij te dragen aan de schriftelijke en online raadplegingen die door de speciale rapporteur werden gehouden ter voorbereiding van dit rapport, waarbij respectievelijk 96 procent en 99 procent van de staten geen feedback gaf. Gezien dat gebrek aan betrokkenheid en in het licht van de beperkte informatie die is verstrekt door de zeven staten die de vragenlijst hebben beantwoord, lijkt het erop dat regeringen zelden of nooit maatregelen nemen om de conclusies en aanbevelingen van de thematische rapporten van de speciale rapporteur op te nemen in hun nationale wet- en regelgeving, beleid of praktijken.
  3. Het blijkt ook dat staten in de praktijk over het algemeen niet meer dan oppervlakkig omgaan met de thematische rapporten van de mandatarissen en ze niet lijken te beschouwen als een waardevol hulpmiddel ter ondersteuning van de praktische uitvoering van hun wettelijke verplichtingen om te voorkomen, te onderzoeken, te vervolgen en herstel van martelingen en mishandelingen.
  4. Verder blijkt dat Staten de praktische relevantie voor hun nationale context sterk onderschatten van de specifieke onderwerpen die aan bod kwamen in de acht meest recente themarapporten, die centraal stonden in de raadplegingen die de mandataris van mei tot november 2021 heeft gehouden. In feite van 193 Staten die waren uitgenodigd om bij te dragen aan het overleg, slechts 1 tot 6 staten (1 procent tot 3 procent) beschouwden een van de volgende thematische onderwerpen die door de speciale rapporteur aan bod kwamen, als relevant voor hun nationale context:
    (a) Gebruik buiten de vrijheidsbeneming van geweld als marteling of mishandeling;
    (b) Migratiegerelateerde foltering en mishandeling;
    (c) Het verbod op foltering en mishandeling opnieuw bevestigen en aanscherpen;
    (d) marteling en mishandeling in verband met corruptie;
    (e) Huiselijk geweld en het verbod op foltering en mishandeling;
    (f) psychologische marteling;
    (g) Effectiviteit van staatssamenwerking met het mandaat;
    (h) Verantwoording voor foltering en mishandeling.
  5. Gezien het onbetwistbaar generieke en universele belang van elk van deze onderwerpen en het zeer frequente en wijdverbreide voorkomen van ernstige schendingen die binnen het thematische kader van elk van deze rapporten vallen in alle regio’s van de wereld, het falen van staten om op zijn minst de praktische relevantie ervan te erkennen want hun eigen nationale context kan alleen worden omschreven als ernstig gescheiden van de werkelijkheid, wat duidt op een veralgemeende, sterk vervormde zelfperceptie die consistent is met de biopsychosociale ontkenningspatronen die worden beschreven in het rapport van de Speciale Rapporteur aan de Algemene Vergadering uit 2020. 61
  6. Helaas komt deze verontrustende observatie volledig overeen met de statistische analyse in het vorige rapport van de Speciale Rapporteur, waaruit blijkt dat 90 procent
    van de individuele communicatie en 85 procent van de bezoekverzoeken die door de Speciale Rapporteur worden verzonden, geen of een onbevredigende reactie krijgen van staten. . Deze trend is sinds de vaststelling van het mandaat in 1985 onveranderd gebleven en zet ook door na de discussie over dit probleem tijdens de interactieve dialoog van de Speciale Rapporteur met de Mensenrechtenraad in maart 2021.
  7. Ondanks de algemene aanvaarding van het universele, absolute en niet-afwijkende karakter van het verbod op foltering en mishandeling, en ondanks de indrukwekkende normatieve en institutionele kaders die voor de uitvoering ervan zijn vastgesteld, is vrijwel geen enkele staat door de huidige speciale rapporteur geconfronteerd met individuele beschuldigingen van foltering en mishandeling, of met tekortkomingen in wet- en regelgeving, een bevredigend niveau van samenwerking met de mandaathouder heeft getoond, zoals vereist door resolutie 43/20 van de Mensenrechtenraad of, inderdaad, door de wettelijke verplichtingen van de staat op grond van internationale gebruiken en verdragen wet.
  8. Hoewel de Speciale Rapporteur oprecht waardeert dat het correcte gebruik en de integratie op nationaal niveau van een constante stroom van thematische rapporten die door een toenemend aantal mandaathouders worden verzonden, aanzienlijke middelen en uitgebreide procedures van de respondentstaten vereist, zijn de meeste bereikte thematische conclusies en gedane aanbevelingen van de Speciale Rapporteur hebben betrekking op de effectieve tenuitvoerlegging van absolute en niet-afwijkbare verplichtingen onder de internationale mensenrechtenwetgeving en kunnen in het algemeen niet wettig worden genegeerd of anderszins genegeerd door staten.
  9. De ervaring van de speciale rapporteur is dat, op enkele uitzonderingen na, het werk van zijn mandaat niet effectief is gebleken bij het waarborgen of zelfs maar verbeteren van de naleving door staten van hun wettelijke verplichtingen die voortvloeien uit het verbod op foltering en mishandeling, hetzij in individuele gevallen of met betrekking tot thematische kwesties. Dit gebrek aan effectiviteit weerspiegelt geen kwantitatieve of kwalitatieve tekortkomingen in het werk van de speciale rapporteur en voormalige mandaathouders, maar is uitsluitend te wijten aan het gebrek aan politieke wil van de kant van de staten om systematische tekortkomingen te erkennen en de nodige maatregelen te nemen om marteling en mishandeling uit te bannen, inclusief strikte verantwoordingsplicht voor elke schending van het verbod op dergelijke praktijken.
  10. Hoewel staten gemakkelijk respect voor de mensenrechten in andere staten eisen met het oog op het bekritiseren of bestraffen van politieke tegenstanders, geven ze zelden of nooit blijk van een oprechte en overtuigende intentie om vermeende schendingen of tekortkomingen die door de speciale rapporteur in hun eigen jurisdicties zijn vastgesteld, effectief aan te pakken. zoals ze wettelijk verplicht zijn op grond van het absolute en niet-afwijkbare verbod op foltering en mishandeling en een breed scala aan wettelijke verplichtingen die uit dat verbod voortvloeien.
  11. Integendeel, in de praktijk hebben staten de neiging geloofwaardige beschuldigingen van foltering en mishandeling systematisch te ontkennen; poging om duidelijk misbruik van detentie- en ondervragingspraktijken te rechtvaardigen; effectieve onderzoeken en aansprakelijkheid voor duidelijke schendingen van het verbod op foltering en mishandeling vermijden; wettelijk vereiste normatieve en institutionele hervormingen uitstellen of afwijzen; en laat over het algemeen bewezen slachtoffers van marteling en mishandeling achter zonder enige vorm van verhaal en rehabilitatie.
  12. Telkens wanneer de speciale rapporteur zijn ongenoegen uit over de ontwijkende antwoorden van staten en erop aandringt dat zijn vragen worden beantwoord en geloofwaardige beschuldigingen van schendingen worden onderzocht, zoals vereist door het internationaal recht, blijven staten over het algemeen hun verplichtingen niet nakomen, maar neigen ze ertoe een steeds defensievere houding aan te nemen. , obstructieve of zelfs agressieve houding aannemen, of besluiten de verantwoordelijkheid te ontlopen door de dialoog helemaal te beëindigen.
  13. Over het algemeen geldt dat zolang de praktijk en het beleid van de staat niet verder evolueren dan de huidige algemene houding van onverschilligheid, eigengerechtigheid en ontkenning, er geen realistisch vooruitzicht is dat het verbod op foltering en mishandeling ooit een realiteit wordt voor alle leden van de mensheid. familie, zoals beloofd door de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens.
  14. Zonder fundamentele en vastberaden verandering zal de verachtelijke praktijk van foltering en mishandeling wijdverbreid blijven en zal de straffeloosheid ongebreideld blijven bestaan, met miljoenen slachtoffers tot gevolg en het werk van de speciale rapporteur en andere anti-martelmechanismen, organisaties en mensenrechten verdedigers een Sisyfus-inspanning zonder enig vooruitzicht om ooit de effectieve uitroeiing van marteling en mishandeling te bereiken.

Aanbevelingen

  1. Om de in dit rapport geschetste uitdagingen effectief aan te kunnen pakken, moeten alle staten ondubbelzinnig erkennen en herbevestigen dat effectieve preventie, onderzoek, vervolging en herstel van foltering en mishandeling binnen hun jurisdictie geen kwestie van beleid is, maar een absolute en niet-afwijkbare wettelijke verplichting die bindend is voor alle staten, ongeacht hun verdragsverplichtingen.
  2. In overeenstemming met de richtlijnen van de Mensenrechtenraad dienen staten verder de grote waarde te erkennen van thematische rapporten van de respectieve speciale rapporteurs als een belangrijk hulpmiddel ter ondersteuning van hun praktische uitvoering van deze wettelijke verplichtingen. Dienovereenkomstig dienen staten procedures vast te stellen en te voorzien in de personele en financiële middelen die nodig zijn om de thematische rapporten van de speciale rapporteur en hun conclusies en aanbevelingen op het niveau van nationale wetten, beleidsmaatregelen en praktijken effectief te verwerken en te gebruiken.
  3. In aanvulling op deze aanbevelingen, die specifiek zijn voor thematische rapporten, herhaalt de Speciale Rapporteur nog eens uitdrukkelijk de generieke aanbevelingen die hij deed in zijn vorige rapport aan de Mensenrechtenraad,62 de systemische aanbevelingen die hij deed in zijn rapport aan de Algemene Vergadering van 2020,63 de algemene aanbevelingen van de speciale rapporteur inzake foltering64 en, voor de respectieve behandelde onderwerpen, op de aanbevelingen die zijn gedaan in alle eerdere thematische rapporten sinds de instelling van het mandaat.
  4. Ten slotte, aangezien de in dit rapport beschreven uitdagingen niet beperkt zijn tot het mandaat van de speciale rapporteur, maar zich, met enkele variaties en nuances, waarschijnlijk zullen voordoen in de interactie van staten met alle speciale procedures, beveelt de speciale rapporteur het volgende aan:
    • (a) Andere mandaathouders voeren een soortgelijk proces uit om het gebruik van hun thematische rapporten door staten te evalueren;
    • (b) Het Bureau van de Hoge Commissaris leidt een breder multi-stakeholderproces dat tot doel heeft overeengekomen generieke normen vast te stellen voor het evalueren en verbeteren van het gebruik van thematische rapporten en deze gemakkelijker toegankelijk te maken voor staten, het maatschappelijk middenveld, de media
      en andere belanghebbenden door middel van een doorzoekbare online database met alle thematische verslagen van alle bijzondere procedures van de Mensenrechtenraad.
  5. Dit is het zesde en laatste rapport van de huidige mandataris aan de Mensenrechtenraad. De speciale rapporteur wil van deze gelegenheid gebruik maken om de Raad en zijn lidstaten oprecht te bedanken voor het voorrecht van hun vertrouwen en voor de vele openhartige en constructieve gedachtewisselingen die de afgelopen zes jaar hebben plaatsgevonden. De getrouwe uitvoering van dit belangrijke mandaat, inclusief de taak om 193 lidstaten te herinneren aan hun absolute en niet-afwijkende verplichtingen onder het universele verbod op foltering en mishandeling, vereist soms een compromisloze houding, openhartige communicatie en een aanzienlijke mate van doorzettingsvermogen. Hij heeft zijn mandaat steeds naar beste weten en kunnen vervuld, in volledige onafhankelijkheid en in een geest van constructieve dialoog,

Referenties:

  1. Mededelingen verzonden in de periode van 1 januari tot 1 december 2021.
  2. A/HRC/46/26.
  3. Bureau van de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de mensenrechten (OHCHR), “Joint statement by Independent United Nations human rights experts on human rights responsibilitys of gewapende niet-statelijke actoren”, 25 februari 2021.
  4. Zie www.apt.ch/en/resources/publications/new-principles-effective-interviewing-investigations-andinformation .
  5. A/71/298.
  6. OHCHR, “VN-experts roepen op tot beëindiging van politiegeweld wereldwijd”, 13 augustus 2021.
  7. A/76/168.
  8. A/HRC/46/26, par. 19–24.
  9. Resolutie 1985/33 van de Commissie voor de rechten van de mens.
  10. Het Verdrag tegen foltering werd in december 1984 door de Algemene Vergadering aangenomen in resolutie 39/46 en trad in werking in juni 1987, na ratificatie door 20 staten.
  11. A/66/268.
  12. A/72/178, E/CN.4/2005/62, A/59/324, E/CN.4/2004/56, A/58/120 en E/CN.4/2003/69.
  13. Zie https://rm.coe.int/steering-committee-for-human-rights-cddh-preliminary-draftfeasibility/168094ef39 .
  14. Zie https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0125&from=EN .
  15. A/71/298.
  16. E/CN.4/1995/34, par. 926 (g); E/CN.4/1996/35, par. 136; en A/62/221, para. 46.
  17. A/62/221 en A/69/387.
  18. A/HRC/19/61.
  19. A/65/273.
  20. E/CN.4/1988/17, A/64/215, A/HRC/13/39/Add.5 en A/68/295.
  21. A/61/259 en A/HRC/25/60.
  22. Zie http://www.cidh.org/annualrep/95eng/peru10970.htm .
  23. E/CN.4/1986/15, par. 119.
  24. E/CN.4/1992/SR.21, par. 35.
  25. Europees Hof voor de Rechten van de Mens, Aydin tegen Turkije, 57/1996/676/866, arrest van 25 september 1997.
  26. Internationaal Tribunaal voor de vervolging van personen die verantwoordelijk zijn voor ernstige schendingen van het internationaal humanitair recht gepleegd op het grondgebied van het voormalige Joegoslavië sinds 1991, Prosecutor v. Delalić et al. (de zaak Čelebići), zaak nr. IT-96-21, Kamer van eerste aanleg II, arrest, 16 november 1998.
  27. A/HRC/4/33 en A/70/303.
  28. A/72/178.
  29. A/HRC/22/53.
  30. A/74/148.
  31. A/HRC/40/59.
  32. A/HRC/31/57.
  33. A/64/215 en A/HRC/28/68.
  34. A/HRC/37/50.
  35. A/HRC/43/49.
  36. A/72/178.
  37. A/66/268.
  38. A/67/279.
  39. A/69/387.
  40. A/71/298.
  41. A/75/179.
  42. A/76/168.
  43. A/72/178, A/HRC/37/50, A/73/207, A/HRC/40/59, A/74/148, A/HRC/43/49, A/75/179 en A/HRC/46/26.
  44. Waaronder staten, maatschappelijke organisaties, nationale mensenrechteninstellingen, nationale mechanismen ter voorkoming van foltering en andere toezichthoudende instanties.
  45. Ingediende antwoorden zijn beschikbaar op https://ohchr.org/EN/Issues/Torture/SRTorture/Pages/CFI-SRT49th-HRC-session.aspx .
  46. Angola, Australië, Azerbeidzjan, China, Cyprus, Denemarken, Guatemala, India, Italië, Libanon, Libië, Litouwen, Luxemburg, Malediven, Malta, Mauritius, Marokko, Nigeria, Portugal, Qatar, Russische Federatie, Saoedi-Arabië, Sri Lanka, Zwitserland, Oekraïne, Uruguay, Venezuela (Bolivariaanse Republiek) en Zimbabwe.
  47. A/72/178.
  48. OHCHR, “VN-experts roepen op tot beëindiging van politiegeweld wereldwijd”, 13 augustus 2021.
  49. Communicatie is beschikbaar op https://spcommreports.ohchr.org/Tmsearch/TMDocuments.
  50. A/HRC/37/50.
  51. Communicatie is beschikbaar op https://spcommreports.ohchr.org/Tmsearch/TMDocuments.
  52. A/73/207.
  53. A/HRC/40/59.
  54. A/74/148.
  55. Communicatie is beschikbaar op https://spcommreports.ohchr.org/Tmsearch/TMDocuments.
  56. A/HRC/43/49.
  57. Communicatie is beschikbaar op https://spcommreports.ohchr.org/Tmsearch/TMDocuments.
  58. A/75/179.
  59. A/HRC/46/26.
  60. A/HRC/46/26.
  61. A/75/179.
  62. A/HRC/46/26.
  63. A/75/179.
  64. E/CN.4/2003/68, par. 26.

Geef een reactie


            

            

                        
            
            
assignment_turned_in Registrations
No Registration form is selected.
(Click on the star on form card to select)
Please login to view this page.
Please login to view this page.
Please login to view this page.